L'arbre à palabre
Tribune de réflexion

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Rétrospective sur les obstacles qui minent les chemins du développement
Par
Thierry Naka

     La décadence des communautés politiques précoloniales en Afrique Centrale, suite à l’esclavagisme et à la pénétration européenne, a entraîné la dispersion des populations et des perturbations démographiques. Après la Conférence de Berlin de 1885 sur le partage de l’Afrique, les populations africaines ont été sédentarisées dans des territoires tracés en fonctions des intérêts des puissances coloniales sans le consentement des autochtones. Dans l'Oubangui Chari, l’indigène n’avait pas de droit politique et de citoyenneté; son statut était celui de travailler, prier et de payer l’impôt; il était instruit juste pour assister le colonisateur dans le but de l'expansion de la colonie.

     Pris en tutelle par la France, l’indigène avait seulement droit à l’action éclairée et bienfaitrice du colonisateur; il avait le devoir de reconnaissance, de gratitude, de respect, de docilité et de loyauté suite aux services rendus par la Métropole (sécurité, bien-être, éducation ...). Ce paternalisme a marqué ainsi l’univers mental du colonisé Oubanguien ainsi infantilisé.
     Objectivement, l’indépendance devait avoir pour ambition de libérer et d’émanciper les centrafricains de cette situation indigne entretenue par le pouvoir colonial qui, par la suite, avait torpillé le processus de décolonisation pour démontrer que les centrafricains étaient incapables de s’assumer. Les « évolués », immaculés de la colonisation, qui constituaient l’élite politique de l’époque, n’étaient pas formés pour gérer les systèmes initiés par les colonisateurs. C’était un système dépourvu de projet de société en tant que tel, un système qui convenait parfaitement au « mounzou voukô » (Fonctionnaire) faute d’en avoir connu d’autres; ces héritiers de la colonisation avaient alors des préoccupations d’ordre matériel et social et n’ont pas par la suite été capables de poser les bases d’un Etat postcolonial viable pouvant attiser et consolider un sentiment national espéré issu de l’unité des Centrafricains dans l’opposition contre le colonisateur Français. Est-ce que la lutte pour l’indépendance a eu pour effet de rapprocher les différentes communautés autour d’un nationalisme de surface ? l’antagonisme à l’égard du colonisateur tendait-il à refouler à l’arrière-plan les divergences entre les différents groupes culturels et ethniques ? sinon pourquoi en sommes arrivés là ?

L’identification du vrai problème politique en Centrafrique.
     Les bonnes volontés étrangères n’ont pas manqué pour accompagner les Centrafricains vers une paix durable et la reconstruction de l’Etat ; mais celles-ci ne sont faisables que si ces bonnes volontés s’appliquent d’abord à voir les faits tels qu’ils sont aulieu des les voir tels qu’on voudrait qu’ils soient. Le problème fondamental se situe au niveau des institutions capables de vivifier un Etat, de dynamiser les initiatives des populations et de consolider le sentiment d’appartenance à une communauté de destin. La faillite de l’Etat postcolonial est incontestable ; l’élite politique centrafricaine a occulté certains concepts (Etat, souveraineté nationale, instruction, gestion publique, démocratie….), incapable de favoriser l’émergence d’un Etat responsable qui réponde aux attentes des populations. Or l’organisation politique est une nécessité sociale primordiale ; elle est une réponse aux besoins fondamentaux de l’être en tant qu’être (sécurité, liberté, identité et bien-être) requérant une codification et une réglementation d’actions de l’ensemble de la communauté : les institutions actuelles ne répondent pas aux aspirations éparses des populations centrafricaines.
     Une communauté politique exige une autorité qui doit être bien définie et dotée de pouvoirs et des moyens qui lui permettront de faire exécuter ses ordres. Un Etat doit remplir des fonctions régaliennes dont l’exercice commande la survie des groupes de collectivités ; par exemple une fonction d’intégration qui procure à la communauté la cohésion spirituelle grâce à laquelle elle résiste à l’effet destructif des rivalités d’intérêts. Une mauvaise gouvernance publique provoquera à la longue une désorganisation économique, politique, sociale, culturelle, provoquera des épidémies, la famine, l’appauvrissement généralisée, les conflits, la violation de l’intégrité territoriale, la mort et l’exode : c’est ce phénomène qui caractérise le pays dans son quotidien. Comme le souligne un éminent sociologue: Une communauté dépourvue d’une bonne organisation politique ne peut survivre aux péripéties de l’histoire…
     Bientôt 50 ans après son indépendance, la République Centrafricaine, dans ses errements institutionnels, ne constitue aujourd’hui qu’un conglomérat de masse humaine où chaque individu lutte pour sa survie personnelle. Sinon pourquoi le pays se retrouve toujours par terre après la moindre étincelle ? La coexistence multiethnique n’implique plus de facto l’existence d’une communauté consciente car celle-ci, quand elle est véritablement constituée, est fondée sur un premier degré de sympathie instinctive et réciproque dans la durée. Or les drames sociaux que nous vivons aujourd’hui démontrent que nous sommes encore au stade primaire de la communauté politique, c’est à dire l’acceptation d’un destin commun ; l’ostracisme, la haine et les violences répétitives démontrent bien notre inconscience communautaire et l’appartenance à la nation centrafricaine demeure le simple fait d’avoir été l’objet du colonisateur.
Quand le développement d’une composante communautaire se fait sans obstacle, son respect de soi demeure intact et elle n’a pas de raison de considérer les autres en ennemies de même elle n’aura aucunement de sympathie pour des bandes armées voulant proliférées à l’intérieur de la nation mais quand, pour une raison quelconque, des obstacles arrêtent son développement, elle va se cabrer et développer l’antipathie vis à vis des autres composantes communautaires, identique aux émeutes dans les Township en Afrique du Sud. La violence, la terreur et la culture de la mort vont détruire systématiquement le sentiment d’appartenance à une même communauté de destin, à une même nation ; cela résulte de l’absence d’une bonne organisation politique et d’une défaillance dans l’éducation des masses populaires.
     Les Centrafricains doivent s’affranchir de cette phase d’instabilité qui ouvre la porte aux gens à l’esprit mal intentionné de venir semer la mort dans le pays en s’affirmant comme conscient à la fois de leur unité et de la communauté de destin, donnant ainsi un caractère convivial et définitif à leur appartenance à la nation, à la société. Une communauté politique consciente et conviviale ne sera possible que si les Centrafricains se fixent des objectifs communs compris de tous et tendent vers leurs réalisations.
     La gouvernance de la collectivité doit se faire à travers des institutions fortes et des lois doivent êtres acceptées librement par tous les Centrafricains et non à travers des manipulations de l’irrationnel d’un ordre politique extraverti pour des objectifs incompatibles aux aspirations des populations. Il est incontestable que la République Centrafricaine traverse une crise réelle de son intelligence collective ; si les Centrafricains veulent réussir leur communauté politique, ils doivent être sincères entre eux mêmes, se respecter mutuellement et se libérer de certains préjugés qui bloquent tout processus d’intégration communautaire. L’ordre politique actuel démontre ses limites pour résoudre la crise profonde qui accable la communauté toute entière; rien de sérieux ne bourgeonne sur la scène politique et le pays tourne en rond dans une léthargie morale et intellectuelle suicidaire ; il est plus que temps de rationaliser l’action politique communautaire.

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